刘某与某建设工程公司签订了《协议书》，约定由刘某承包经营建设工程公司保定分公司，管理费每年35万元，保定分公司的全部债务由刘某自行承担。后保定分公司拖欠他人到期债权被起诉，并由建设工程公司向债权人进行了清偿。现建设工程公司向法院起诉刘某，刘某抗辩本案是总公司起诉分公司负责人，两者不是平等的主体，其作为被告主体不适格。

【也迪律师解答】

我国《民事诉讼法》第一百二十二条规定，“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”基于上述法律规定，结合本案查明的事实，本案系由刘某、建设工程公司签署的涉及双方当事人权利义务的合同书而引起的，该合同书既涉及到建设工程公司的权利义务，也与刘某的权利义务具有关联性，因此建设工程公司依据协议书起诉刘某，符合上述法律规定。民事诉讼法对被告采用的是“表示说”的标准，对被告仅仅要求“明确、具体”。关于被告是否适格，主要审查其是否是本案的正当当事人。而“管理权和处分权”就被认为是正当当事人的基础。具体到本案中，刘某以自己的名义与建设工程公司签署了协议书，可以确定刘某与协议书具有一定的关联性，且合同权利义务及履行的经过均与刘某有关，因此刘某对于本案争议的实体法律关系有管理权和处分权。因此刘某属于正当当事人，是本案适格的被告。