2021年11月06日20时许，违法行为人韩某、王某某、吴某在未经许可的情况下，在武汉东湖新技术开发区举办“2021英雄联盟全球总决赛观赛派对活动”大型群众性活动，现场聚集参与人数达到2000余人，该活动对现场安全秩序造成隐患，被武汉市公安局武汉东湖新技术开发区分局民警查获。

【也迪律师解答】

所谓“大型群众性活动”，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的体育比赛、文艺演出、展览、展销、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会、人才招聘会等活动。

大型活动的承办者必须是依照法定程序成立的法人或者其他组织，自然人是不能作为上述大型活动承办者的。法人或其他组织要举办上述“大型群众性活动”，也必须要取得公安机关的安全许可，在活动举办日的20日前提出安全许可申请。

预计参加人数数量不同，安全许可机关也不同：大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；预计参加人数在5000人以上的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关或者直辖市人民政府公安机关实施安全许可。如果是跨省、自治区、直辖市举办大型群众性活动的，更是需要公安部实施安全许可。

而这次韩某、王某某、吴某就是没有在没有获得安全许可的情况下，直接组织聚集2000余人举办观赛派对活动，产生了安全事故危险，被予以行政处罚。

按照正常的活动举办程序，提出安全许可申请时，要同时提交活动方案、活动安全工作方案及相应说明，公安机关会对所提交方案、说明进行审查，评估可行性、安全性等，并根据安全需要安排、组织相应警力，以便届时维持活动现场周边的治安、交通秩序，预防和处置突发治安事件。