【也迪律师解答】

各地早已纷纷出台了养犬规定、条例，对饲养犬只的行为进行约束，其中对犬只登记、年检、养犬行为等均有规定，基本上各地的要求和限制都是大同小异的。

而违反上述规定、条例的行为则属于违反地方性法规的违法行为。行为人的行为在违法的情况下，无论其属于故意还是过失，都属于具有过错的情形，对其行为应当作否定性的评价，在其行为侵犯到他人民事权益的，应承担相应的侵权责任。

这次事件中就是这种情况，行为人养犬但却没有进行登记，并且携犬出户时没有犬束犬链没有由成年人牵领的，其行为属于违反《北京市养犬管理规定》的违法行为，因其违法行为导致受害人的民事权益受到损害的，当然应当承担相应的侵权责任。