【也迪律师解答】

单纯、正常的修剪自家树木的行为，我认为不应当被罚款。

有人说对该行为人罚款的依据是《城市绿化条例》，该条例确实规定：擅自砍伐城市树木的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

但该条例第二条还规定：“本条例适用于在城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理”，自家种植的树木虽然可以被称为“绿化活动”，但其并不是城市绿化行政主管部门或者其授权的单位进行种植、养护的，也不属于名树、古树的范畴，即便种在了院门外，可能占用了城镇土地，但不能当然的就否定所有者的所有权及处分权。

如果城市绿化行政主管部门认为该树木占用了城市绿化的土地，可以要求房主将树木迁走并恢复土地情况，但不应对房主正常的修剪行为进行处罚。